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财政理性下的地方政府征地行为及其偏差矫正 被引量:1

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摘要 分税制下的地方政府具有财政理性,并利用征地增加财政收入,于是,在征地过程中出现了"饥饿式"征地,突破和模糊"公共利益"界限;寻求超额土地出让金,忽视土地财政的脆弱性;财政理性使地方政府追逐"数字"政绩,成为道德风险聚集的组织;地方政府突破和模糊"公共利益"界限,与开发商形成利益共同体等诸多问题。矫正地方政府征地行为偏差的路径是厘清中央和地方的事权与财权,规范分税制财政管理体制;强化土地财政的风险意识,拓展和夯实地方财源的基础;推崇理性的政绩考核制度;务实地界定"公共利益",健全和完善征地程序。
作者 徐济益 许诺
出处 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2010年第2期102-106,共5页 Reform of Economic System
基金 教育部规划基金“转型期合约实施方式复杂性研究”(08JA790001) 安徽省高等学校省级优秀青年人才基金项目(2009SQRS050) 安徽省教育厅人文社科项目(2009sk175)阶段性成果
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