统筹城乡发展 做好“三农”文章

解决“三农”问题。决不能只在农业内部做文章。必须在统筹城乡发展上下功夫。统筹城乡发展，在党的十六大上破题之后不断填补政策空白、充实政策内容，有些方面更是从无到有。具有划时代意义。统筹城乡发展。是破除城乡二元结构的重大方略，是全面建设小康社会的根本要求。