问题导向警务——21世纪警务新理念

自20世纪60年代以来,美国警察机构与社区的关系出现了危机,警务机构致力于寻找一种新的模式来增强其控制犯罪的能力以改善警察与公众的关系。与此同时,许多学者纷纷提出各自的学说来倡导不同的警务改革模式,如谢尔曼(Sherman)、米尔顿(Milton)与凯利(Kelly)所提出的小组警务模式与乔治·克林(GeorgeKeling)所提出的社区警务模式。而本文所要分析的则是20世纪70年代末由赫尔曼·戈尔茨坦(HermanGoldstein)所提出的问题导向警务。本文详细介绍了戈尔茨坦问题导向警务理论的内涵与外延,阐明了问题导向警务模式的运行方式与人员分工,解释了问题导向警务解决当下警务危机的优势,并同时揭示了问题导向警务模式所存在的问题。通过对问题导向警务的中肯评价,为研究者运用问题导向警务提供一个好的指导,并为21世纪的警务发展提供良好的借鉴。