构思联合国系统内人类安全的环境因素

"和平与安全"是联合国宪章制定的目标。2005年,安南提出了支撑人类安全的三个要素:"摆脱贫困"、"摆脱恐惧"和"有尊严地生活"。本文将考察社会科学界和联合国系统范围内有关人类和环境安全的两次概念性的讨论,思考"‘以人为本’的环境安全概念"和"人类安全的环境因素"两者的联系,评估气候变化、沙漠化、水和自然灾害等环境因素对人类安全构成的挑战,并检讨联合国教科文组织在"摆脱恐惧"教育(和平教育)、"摆脱贫困"教育(发展教育)、"有尊严地生活"(人权教育)和"摆脱灾害影响"(自然危害和灾难教育)等方面所采取的人类安全行动。自然危害对人类、环境、国家和国际安全构成了多方面的威胁和挑战。解决环境对安全的威胁需要一系列战略措施和政策,需要减少相关社会人群所受的影响。这需要有一个双重战略来应对:(1)极端气候事件和自然危害对环境造成的短期影响和(2)全球环境变化所产生的长期结构性影响。