把农民就业问题作为就业优先目标的重点

扩大就业不仅是改善民生的头等大事，也是扩大内需、实现经济长期平稳较快发展的重要增长点。在当前发展阶段转换和经济结构调整的双重背景下，与城镇就业问题相比，农民就业问题更具特殊性和关联性。宏观政策应在突出就业优先的同时，高度重视、充分考虑农民特别是农民工就业问题。