房屋登记机构如何判断预告登记是否已经失效

海南某地登记机构询问：某甲预购了一套商品房，并会同开发企业办理了预购商品房预告登记。商品房竣工后，开发企业随即办理了初始登记，但某甲并未及时前来办理该房屋的转移登记。时隔半年以后，开发企业和某乙前来申请该房屋的转移登记。我单位发现该处房屋已设有预告登记，便告知当事人该房屋原来已经办理过预购商品房预告登记，在这一预告登记注销或失效前，未经预告登记的权利人同意，不能为某乙办理商品房的转移登记。