对最低收购价粮和临时存储粮“出库难”问题的思考

2004年，国务院出台的《粮食流通管理条例》规定：“当粮食供求关系发生重大变化时，为保障市场供应、保护种粮农民利益，必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种在粮食主产区实行最低收购价格。”2005年，为稳定当年粮食市场价格，保护农民种粮利益，国家首次启动中晚稻最低收购价政策。