新型农转非土地增值收益分配机制探讨

本文从"起点"、"过程"和"结果"三个方面对我国现有的农转非土地增值收益分配格局进行分析,认为在这三个方面不同程度的存在着不公平现象;并进一步从农村土地产权的完整性、征地制度的公平性以及财政分税制的合理性来探讨这种不公平现象的根源所在;提出要在科学发展观的指导下构建新型的农转非土地增值收益分配机制,从分配原则的确立,到分配思路的设计,直到分配途径的创新,都要体现出以人为本的核心要求。