税费改革后乡镇的综合治理措施研究

农村税费改革是一次以税费制度创新为核心的综合配套改革，可谓牵一发而触全身的深刻革命，其影响和意义己经远远超出设计者当初简单的费改税的内涵。乡镇机构改革、农村义务教育保障和农村公共产品供给及基层政府运转、乡村债务等复杂问题，远非仅仅依靠税费改革所能解决。解决乡村财政问题仅仅通过财政自身的手段并不能解困乡镇财政，它实质上涉及到乡镇的治理结构等深层问题。