“藏富于民”还是“藏富于国”?

“藏富于民”还是“藏富于国”，争论了上千年，古今中外的执政者．往往作出不同的诠释，并实施不同的政策。《吕氏春秋》卷十八就有一则故事：卫嗣君为积聚粮食而课征重税。以致百姓惶惶不安。卫嗣君对薄疑说：“民甚愚矣。夫聚粟也，将以为民也。其自藏之与在于上。奚择？”薄疑说：“不然。其在于民而君弗知．其不如在上也：其在于上而民弗知，其不如在民也。”