政策问题结构视角下的公民参与

政府决策中的公民参与受到政策问题结构的制约。即就是说,在政府决策中,政策问题结构化程度和政策问题结构的性质直接影响着公民参与的范围和程度。一味地批评政府决策非民主化或者鼓吹公民参与政府决策的有效性,既不符合政策问题结构客观存在的事实,也不符合严谨的学术研究的态度。