举证不能 风险自担

案例 1990年11月，根据村民李二的申请，市政府为他的房屋颁发了宅基地使用权证。2009年5月，李二之兄李大提起行政诉讼，以地上房屋为二人父母生前所建、自己有权继承为由，要求法院撤销市政府颁发宅基地证给李二的具体行政行为。