改革以来某些国企民主管理失效的原因及对策——以H省E市A公司为中心的调查

通过在H省E市A公司的调查发现,改革以来某些国企内部的民主管理已经出现失效的情况。从调查还可得知,失效的原因并不在于工人的政治冷淡,而是在于客观原因。它们包括三个方面的内容:其一,收入分配的"引诱"与"阻遏"效应;其二,内部权力的"失控"与"失衡"效应;其三,相关法规的"缺位"与"滞后"效应。针对这三种原因,解决问题的办法也主要有三个,即:其一,进一步完善企业内部的职工代表大会制度;其二,以党建为枢纽,重建企业外部与内部的权力制约机制;其三,理顺《宪法》、《劳动法》与《公司法》的相应关系。