政府开支新变局——评建立公共支出预算

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要建立政府公共预算和国有资本金预算,并根据需要建立社会保障预算和其他预算。政府公共预算一般是指国家以社会管理者身份取得收入并将其用于维持政府活动,保障国家安全和社会秩序,进行宏观经济调控,发展各项社会公益事业等的资金收支计划,是政府预算体系的基本组成部分。政府公共预算由收入预算和支出预算组成,政府公共收入预算主要反映各项税收收入的来源情况,政府公共支出预算涵盖了政府基本活动的范围和方向,是调控宏观经济、促进社会事业发展、实现政府职能的重要保障。