地方政府大部制改革的组织结构设计

我们必须从优化政府职能结构入手,进行地方大部制政府部门结构设计,形成一个科学合理的部门结构:整合相同相近的细分职能,设置相应的大部门;加强宏观调控职能,放大宏观管理部门;突出公共服务职能,强化公共服务部门;重视特殊重要职能,特设重要事务管理部门。扁平化是当代政府组织层级结构发展的基本趋势:组织形态扁平化是信息社会或知识社会发展的要求;组织形态扁平化是管理对象或服务对象复杂化的要求。必须按照决策、执行与监督相对分离的原则进行政府权力结构设计,因为:政府管理是决策、执行与监督相辅相成的运作过程;社会经济发展要求政府决策、执行与监督相互分离相互协调地运作;政府大部制改革使决策、执行与监督相互分离的要求更加鲜明。