给付行政下的政府不作为责任

给付行政作为一种具体化的权力技术,同时也是一种新兴的行政模式和行政理念,其兴起和发展经历了从道义到特权再到权利的过程,这一过程也正是政府不作为责任从否定走向肯定并不断拓展的过程。政府不作为责任起源于给付行政,并随着给付行政的发展而在范围上从生存权扩充至发展权。给付行政意味着政府将从法律上对公民生存权和发展承担更多的责任。这一责任的实现,要求在对行政权进行限制的同时,塑造高效、能动的行政权运行机制。