终身学习体制创新中的问题

形成终身学习的教育新体系是时代的需要。目前终身学习政策及其实施过程中存在的主要问题是：对终身学习的认识有待进一步统一；缺乏政策导向，现有的教育管理体制的高度分权导致终身学习的推广不连贯，呈现“多头负责”的局面；学习参与有地区和群体的差异，不平衡性相当明显。