还债于大山——一个山区贫困县治理水土流失的实践

位于“秦头楚尾”的陕西省白河县,是一个典型的土石山区旱作农业县,“山高石头多,出门就爬坡,地无十亩平,旱涝灾害多”。农业基础相当脆弱,突出表现在两个方面:一是土地条件差。全县坡度小于25度的宜农耕地,占总耕地面积的40.2％;土层小于30厘米的耕地占耕地总面积的44.7％。二是自然灾害频繁。大灾十年九,小灾年年有。农业生产长期陷于土壤危机、耕地危机、粮食危机的困境。 为治理水土流失,解决温饱问题。