来自秦皇岛的新农保调查

截至今年4月底,全国新农保参保人数已达5198.51万人。其中,领取待遇人数1632.2万人,新农保基金累计结余约265.51亿元。发展势头迅猛。新农保政策好,广受农民欢迎,是一项实实在在的惠农之举。与此同时,作为一项全新的社会保险制度,新农保面对的是数倍于城镇职工的参保人群,以及极其分散的地域分布和流动性极强的人口特点,其经办难度可想而知。新农保的筹资标准和待遇标准要坚持低水平起步,经办管理服务则是高起点、高要求。各地的经办能力是否能够支撑住新农保经办业务的要求?如何确保发放?带着这些问题,本刊记者陆续赶赴河北省青龙县、抚宁县,山西省长治县,宁夏自治区贺兰县、平罗县等多个国家级新农保试点县进行了实地的采访和调查。这些试点县有的在制度吸引力上创新花样,有的精心打造乡、村两级基层经办平台,有的则在信息化建设上下功夫在结合各自农村的实际情况的基础上,各地的经办建设各具特色也各有创新,为其他地区的新农保试点提供了可以借鉴的经验。