押运员和装卸员没有从业资格由谁处罚

根据《道路危险货物运输管理规定》第五十三条规定，从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证的，处2万元以上10万元以下的罚款。请问处罚的实施主体都包括哪些？另外，根据《道路运输从业人员管理规定》第四十九条规定，未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的，由设区的市级人民政府交通主管部门处2万元以上10万元以下的罚款。