高速城市化地区的城中村改造——以深圳特区为例

城中村是高速城市化过程出现的一种特殊现象。本文在分析高速城市化地区城中村的形成过程、存在问题的基础上,首先从经济模式、社区管理及土地体制方面指出了城中村问题的根源与出路。然后,由此出发从理论上探讨了城中村改造的实质,即通过解决产权、规划、地价及拆迁补偿安置四方面问题来平衡政府、业主与改造单位三者之间的利益关系,并以深圳经济特区为例说明了城中村改造的基本思路。最后,从避免出现城中村的角度,探讨了政府在推进农村城市化时努力的方向。