社工制度的关键是民间运作

需要指出的是，社工不是万能的，受各种因素的制约，有大量具体问题社工根本无法解决。在这种情况下，社工的作用体现在帮助“案主”改变对困难的看法。譬如，社工不可能延长临终人士的寿命，但有可能舒缓其对死亡的恐惧。