我国农民工社会保障问题研究——基于经济转型期的视角

在工业化、城市化、农业现代化的进程中,农民工的社会保障问题由于受二元社会保障体制的束缚,已成为制约工业化、城市化、农业现代化和构建和谐社会的一大障碍。我国在经济转型期应建立农民工社会保障的过渡性制度,输入地应为农民工建立社会保障"安全网",输出地应为农民工建立社会保障"立交桥",逐步将农民工纳入城市社会保障体系,并有效地实现城乡社会保障制度的衔接与整合,最终建立起覆盖城乡、面向全体劳动者的统一的社会保障体系。经济发达地区应率先建立城乡一体的社会保障制度,经济次发达地区应先将农民工纳入城市的社会保障体系中,经济不发达地区应建立农民工社会保障的过渡性制度。