淮河流域防洪规划要有新的突破

淮河流域东临黄海,西、南及东北部分别为伏牛山、桐柏山、大别山和沂蒙山,山海之间为广阔的淮河平原。平原面积占全流域面积的2/3,地势平缓,水系复杂,各类矛盾多,治理难度大。特殊的地形条件及复杂的水系关系,决定了淮河流域必须统一规划、统一治理。