公共危机治理中的民主价值重构

传统意义上的公共危机治理是以政府为中心的单向治理,这种治理模式有助于迅速控制危机事态、缓解危机,并为危机治理提供效率上的支持。但是单中心治理同样也会导致泛效率化倾向以及由此带来的高度集权状态,其后果必将是大大挤占民主生存的空间。在公共危机治理的语境下,将危机治理的效率价值与民主诉求通过程序进行整合,建制法治民主,并建构政府、公民和社会团体多元主体共同参与与协作的机制,以此来彰显民主应有的价值,成为构建和谐社会的当然之意。