“新36条”的突破与创新

与以往鼓励类规定相比，“新36条”有三大重大突破。一是民资进入的领域范围有重大突破。过去，在全社会80多个行业中，允许民资进入的只有40多个，特别是进入电信、电力等传统垄断行业的占比更加低。而这次“新36条”几乎拆除了阻隔民资进入的所有“篱笆”，只要法律没有禁止的，包括一般性民生产业，也包括原来国家垄断的电力、电信、能源产业，甚至包括国防科技工业等，全方位向民资开放。