找准定位 有所作为

上世纪末以来，随着一些减免税优惠政策的减少，中国海关保税监管制度发挥起越来越重要的作用。最初，将设在海关监管口岸、具备暂时存放功能的海关监管仓库和堆场，扩展到保税工厂内备料型保税仓库，这极大地促进了来进料加工企业的发展。经过二十多年的发展：从加工贸易企业自用型保税仓库到公共保税仓库；从寄售维修型的保税中心到具有退税功能的出口监管仓库；从享有货物“人区免税、免证、保税加工、保税仓储、国际分拨中转和保税展示功能”的保税区到享有进区退税功能的出口加工区；