对现行分税制财政体制改革的几点思考

分税制是市场经济国家普遍实行的财政体制,其主要内容是:按照中央与地方政府的事权划分,确定各级财政的支出范围,按税种划分各级财政的收入范围,将税种划分为中央税、地方税和中央与地方共享税,并相应建立中央税收和地方税收管理体系,分设中央和地方两套税收征管系统,实行分别征收,分别管理。并以基期年为基数,实行税收返还。