营造良好的东北地区国有企业发展环境

营造良好的东北地区国有企业发展环境，要优化国有企业改造的政策环境，尽快解决企业改制成本过高的问题；减轻国有企业的历史包袱和社会负担；建立多元化的投融资体制，改善融资环境；积极改善国有企业的人才环境。