机动地如何发包

山东省聊城市东昌府区梁水镇刘庄村一位姓付的农民来信说：我们村有一块80亩机动地，在1993年发包给了十几户村民，承包费为每年每亩50元，承包期为15年，到2008年底已经到期。由于国家减免了对农民的各项税费，因此近年承包地农户都没有上缴任何费用。目前村里研究是否收回这块已经到了期限的承包地。据了解，村里85％以上的村民都同意收回承包地。