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论宽严相济的立案程序之构建 被引量:2

Construction of the Filing Procedure of Temper Justice with Mercy
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摘要 虽然宽严相济刑事政策的基本精神早已在刑事立案程序中有所体现,然而,距离宽严相济的刑事立案程序的要求尚有差距,主要体现在立案程序的意义与功能名不副实、立案条件过于苛刻、立案监督的范围与对象狭窄、立案监督措施缺乏强制性、立案过程中的审查或者初查缺乏基本法律层面的规制、立案指标考核不科学等方面。为彻底贯彻宽严相济的刑事政策,应当取消立案程序的独立地位,实行立案登记制度。 Although the basic spirit of the criminal policy of ' Temper Justice with Mercy' has already been embodied in the filing procedure,it fails the procedural demands of Temper Justice with Mercy. It mainly lies in that the function and the name of the procedure can't be consistent,the conditions of filing are too strict,the scope and objects are too narrow,supervision measures are short of mandatory,the filing review process and preliminary investigation lack of basic legal regulations,index exam of filing a case is unscientific,and so on. In order to thoroughly implement the criminal policy of Temper Justice with Mercy,it is necessary to abolish the independent status of filing procedure and establish the filing registration system.
作者 朱立恒
出处 《中国政法大学学报》 2010年第4期111-117,共7页 Journal Of CUPL
基金 作者2009年湖南师范大学青年优秀人才培养计划资助项目<宽严相济刑事政策下的司法制度探索研究>的成果之一
  • 相关文献

参考文献4

二级参考文献17

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  • 10一个案件是治安案件还是刑事案件不是由侦查机关在立案时来预断,而需要通过司法最终裁决,并以司法裁决的既判力来维持案件性质在一定程度上的最终恒定.笔者认为,值得借鉴的是如英国、美国等国家所作的"违警罪"(police offense)、"轻罪"(misdemeanor)、"重罪"(felony),但他们并不是在诉讼程序启动之时就先预断案件的性质为何,而是需要通过将案件迅速地提交到治安法官(magistrate)面前接受预审(preliminary trial),并由其来决定案件的性质为何,以及有无提交法庭审判之必要.在我们国家的整个司法体制中,笔者认为预审程序的缺失是一个非常严重的缺陷(刑事诉讼法第90条规定的预审制度并不是英美法意义上的预审,缺乏其所具有的功能,更何况刑事诉讼法的规定已经让公安机关的侦审合并的实践所取代),导致公安机关办理的诸多涉及到对公民人身自由剥夺的案件(如劳动教养案件、治安拘留)以及在侦查过程中的强制侦查行为都缺乏必要的司法控制,为此笔者认为应重构我国的预审制度,取代目前的立案制度,这样才能实现立法机关试图通过现行的立案制度所要达到的目的.

共引文献86

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