论公众参与环境影响评价制度之公众范围的界定

公众参与是国内外环境影响评价制度中不可或缺的内容。该制度给予各类受影响的人或者利害关系人在不同的环境影响评价阶段表达自己意见或建议的机会。主体力量多寡、资格权限影响着公众参与的效果,所以在具体的开发建设项目中确定主体的范围就显得尤为重要。