“统账结合”式基本养老保险制度的缺欠及改进措施研究

我国城镇职工养老保险制度改革取得了重大进展，社会统筹与个人账户相结合式（简称“统账结合”）养老保险制度已经得到了确立，行业统筹问题也得到解决，最终纳入了地方统筹范围。但是作者经过仔细研究后认为，统一的基本养老保险制度模式的确立，并不意味着问题已经得到解决，这些问题既有制度设计本身缺欠而产生的内在性问题，也有在养老保险制度运行过程中因管理失控和道德风险侵蚀而产生的外在因素。本文基于我国的人口和经济环境，从制度模式本身的特性和外在相关因素两个方面剖析了我国基本养老保险制度存在的主要问题。