基于涌现理论的复杂公共决策系统的协同优化研究

复杂公共决策系统涌现是指公共管理组织在一定的决策环境中,各决策主体通过相互作用,从而使公共决策能力与绩效远远超出同样数目的个人决策能力与绩效之和。公共决策系统复杂性特征主要表现为:开放性、非平衡性、非线性机制。公共决策系统的优劣就体现在培养并不断增强这几种性质的协同能力上。公共决策系统这几种能力又可归结为信息协同能力、组织协同能力、管理协同能力三个维度。