不断突破城市管理瓶颈

随着城市化进程的快速推进和越来越多的人口向城市聚集，中国正在从农村人口占大多数的国家向城市居民占大多数的国家转变。这是一个巨变，它宣告传统以控制乡村、限制农民流动为特征的“城乡分治”模式将退出历史舞台，昭示以鼓励农村人口流动、放开城市限制为特征的“城乡一体化”治理模式将隆重登场。