城区合并,政府为什么要保密?

最初听到北京四城区合并的消息，许多人的第一反应是质疑，认为多半是谣传：这么大的事情，事先怎么一点风声都没透出来呢？消息得到证实后，不少人难掩恼怒或哀伤，一不留神，又当了一回“不明真相的群众”。