公立医院改革进行时——芜湖的样本说明了什么

看病难、看病贵,这是当前亟须解决的民生问题之一,十一届全国人大常委会给予了高度重视和关注。十一届全国人大一次会议后,全国人大常委会办公厅将关于深化医药卫生体制改革,建立国家基本药物制度的建议确定为重点处理建议。2009年3月,国家"新医改"方案正式公布实施。公立医院改革是"新医改"进程中重要的一环。公立医院改革是否到位,直接关乎医改成败。因为它处于医疗卫生服务终端,集各种矛盾和问题于一身,是医改"最难啃的骨头"。既然困难重重,最好的办法莫过于试点先行。今年2月底,卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,选定16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。2010年"两会"后,全国人大常委会办公厅将关于推进公立医院改革试点,缓解群众看病就医问题的建议,确定为重点处理建议,进一步推动公立医院改革前行。时下,各地公立医院改革试点"动刀手术"已近半年,开局可谓平稳,并逐渐步入改革"深水区":积极探索公立医院补偿机制、治理机制和管理体制等难点问题。本刊选取中部地区试点城市之一——安徽芜湖市为样本,试图放大其公立医院改革图景,以供参考。