怎样解读“国企税负是私企5倍”？

近日发布的《国务院国资委2009年回顾》显示，国有企业的税负明显高于其他类型企业，近年来税负均值为27．3％，是私营企业税负综合平均值的5倍多，是其他企业中税负最高的股份公司的税负平均值的2倍。