“手机实名制”能做到真正彻底吗？

工信部要求从今年9月1日起，手机卡（包括小灵通）实行实名制登记销售。当天，北京所有报刊亭暂停了销售各类手机号卡，须经有关部门对其销售人员进行培训后，方可继续销售。新购手机卡用户必须持身份证登记，而对于已经持有匿名手机卡的用户，工信部计划在两到三年时间内陆续完成登记工作。手机实名制，这个巨大的工程能在两三年内完成吗？能真正彻底地去实施吗？