浅议唐以降国家对“邸报”的控制

“邸报”产生于唐代（方汉奇：《中国报纸始于唐代考》，《报学》1991年第4、5期），其得名源自于“邸”。据颜师古注称，“郡国朝宿之舍，在京师者率名邸”（《汉书·文帝纪》，中华书局1959年版，第108页）。唐代藩镇大盛，多在京师设“邸”，“邸”设常驻官员邸吏，负责中央与地方的联络，并定期将朝廷的谕旨、诏书及大臣奏书等朝中消息抄录成策，传送地方。这就是唐代“邸报”的缘起。20世纪以来，中外学者多认为“邸报”是世界上最早的、公开发行的报纸雏形。在中国新闻学史上，这一观点最早是由中国新闻史研究的“开山祖”戈公振先生提出的。他在《中国报学史》（商务印书馆1927年版）中，就《西汉会要》和汉昭帝时燕王旦告霍光谋反事件等史料推测出汉代即有“邸报”。