财政分权、土地财政与收入分配改革——以中央与浙江为例

一、上世纪90年代以来中央和浙江地方财政关系演变 （一）财政分权演变为“两高一低”现象 就中央与浙江地方的财政关系演变结果来看，1994年分税制改革实施和财政分权重新安排以来，出现了明显的“两高一低”现象，即浙江财政总收入占国民收入比重逐步提高，上缴中央财政占浙江地方生产总值比重逐渐提高，中央财政返还占浙江地方财政支出比重逐步降低。