论我国排污权交易面临的现实困境及对策

因排污权的特许用益物权性质,排污权可以成为交易的标的。我国的排污权交易尚处于探索阶段,表现出行政主导为主、交易范围有限、未能形成统一的交易市场等特点。现阶段,排污权交易面临着与环境正义的基本要求、节能减排的政策目标、环境保护技术革新、环境行政执法现状以及排污权的初始分配制度存在冲突的现实困境,这些困境的破解,需要从确认排污权交易的法律地位、完善排污权的初始分配机制、建立排污权交易的市场体系、加强环境监测方面加以考虑。