创建制衡机制 增强热改动能

1996年发布的《建筑节能“九五”计划和2010年规划》拉开了我国供热改革的序幕。15年后，我国热计量收费面积占总供热面积的比重仍然很低，热计量改革进展缓慢。近来，由于热计量改革的推行困难重重，一些地方为应付检查，出现了虚报热计量收费改革面积的现象，导致有关部门统计的热计量收费面积含有水分。