制约党内权力

党的权力包括党的对外和对内两种权力。前者主要与执政党相联系，是指执政党对国家的领导权；后者主要与党员权利相对应，是指以党的组织体系为载体的权力系统，也可称为党内权力。党内权力在本质上说是广大党员为了处理党内公共事务而自愿地将其一部分权利让渡出来而形成的党内公权力，也就是说它是因党员的授予和委托而产生的。