通过小城镇建设加快城乡统筹发展

党的十七大提出促进大中小城市和小城镇协调发展，2010年中央一号文件首次提出，“把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”，加快小城镇建设正式提上议事日程，并将成为未来较长历史时期各级政府工作的重要内容之一。目前，云南的城镇化发展速度远远落后于全国平均水平，2009年，全国的城镇化率为46．6％，云南省城镇化率为34．0％，差距呈持续扩大趋势。