城市化浪潮呼唤中国城市行政管理体制改革——以成都“世界田园城市城镇规划”为样本的分析及建议

针对成都市市委市政府提出的"世界现代田园城市"规划,文章从资源约束、资源科学合理利用的角度分析了规划中的问题,认为,从认识层面看,成都市委市政府对此规划提出的理念、核心思想、导则、标准等是正确且清晰的,但是,从实践层面看,受我国行政经济体制的束缚,市规划局制订出的这个眼光向内、缺乏环境与资源支撑、城镇侵占太多宝贵成都平原土地的总体规划不太科学合理。为此,本文依据品质经济的理论,提出了实现"世界现代田园城市"的"双城计"的建议及理由,以及如何发展成都市品质经济的完整设想。