原权利人未申请注销登记的,登记机构可否将权属证书公告作废

某县房管局询问：我县农机公司自建房屋并领取了房屋所有权证和国有土地使用证。1998年，县农机公司向农业银行贷款，以该房地产作抵押，并在我局办理了抵押登记。2002年，县政府把该单位的土地通过招商引资形式进行出让。但对农机公司的房屋所有权和土地使用权并未进行征收，只是由土地管理部门为招商单位办理了新的国有土地使用证，并对原来农机公司持有的国有土地使用证作了注销公告。