从政策扶持到财政补贴:农村社会养老保险发展路径评述

为应对农村人口老龄化、农村家庭小型化趋势,解决农村人口"老有所养"问题,必须建立适应农村经济发展和社会进步需要的农村社会养老保险。农村社会养老保险的发展路径经历了从"政策扶持"到"政府补贴"的重大转变。分析老农村社会养老保险的制度安排及实施绩效、新型农村社会养老保险的实施难点,以展望新型农村社会养老保险的未来发展趋势。