公共决策与管理需要扩大公民的有效参与

公民参与是新兴的民主形式。国内外学者对公民参与的定义也是多种多样，本文的公民参与是指政府和公共机构在制定公共政策、实施公共管理过程中．政府机关允许一般社会公众就决策，管理涉及的重大问题，提供信息、意见，发表评论，进而提升决策公开性、合理性。