“以县为主”教育管理体制下农村义务教育非均衡发展的测算——基于历年省级数据的实证分析

一、引言 当我国经历20多年的改革开放，发展到20世纪90年代，中东西部地区间经济与社会发展差距呈现出不断加大的趋势，义务教育均衡发展的思想也正是在这种大背景下产生的。随着学术界和政府部门对公共财政问题的关注，对义务教育公共品属性的进一步明晰，义务教育的均衡发展，尤其是农村义务教育均衡发展问题备受重视。